呵護(hù)一方碧海銀灘 “灣長(zhǎng)制”將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍
繼“河長(zhǎng)制”之后，*2017年開(kāi)始試點(diǎn)“灣長(zhǎng)制”，為水環(huán)境的改善帶來(lái)全面提升，海陸排污也將得到更有效的管控。根據(jù)*部署，今年我國(guó)將擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍。
呵護(hù)一方碧海銀灘 “灣長(zhǎng)制”將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍
作為一個(gè)由海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的，海洋治理是治理體系的重要組成部分，必須高度重視海洋生態(tài)環(huán)境。于是，我國(guó)水處理正由河流治理到陸海統(tǒng)籌、河海兼顧的全面協(xié)調(diào)治理方向發(fā)展。繼對(duì)江河、湖泊實(shí)行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”管理之后，我國(guó)開(kāi)始探索在近海海灣推行“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)。2017年初，為強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)海洋生態(tài)文明制度建設(shè)，浙江、秦皇島、青島、連云港、海口一省四市先期開(kāi)展了試點(diǎn)工作。通過(guò)一年的試點(diǎn)，“灣長(zhǎng)制”五個(gè)試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，在建立灣長(zhǎng)框架體系的同時(shí)，以黨政*負(fù)責(zé)為核心的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)從“部門(mén)負(fù)責(zé)”向“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)”、部門(mén)共治轉(zhuǎn)變，探索出很多好的制度建設(shè)模式，為后續(xù)全面推廣提供了可行的經(jīng)驗(yàn)。2018年是“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作的關(guān)鍵之年，要推動(dòng)“灣長(zhǎng)制”建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新突破。在年初的全國(guó)海洋工作會(huì)議上，*局長(zhǎng)王宏介紹，為鞏固圍填海管控、海岸線保護(hù)、海域海島有償使用等改革成果，健全實(shí)施方案和配套政策制度，推動(dòng)“灣長(zhǎng)制”納入*深改任務(wù)是今年海洋工作重點(diǎn)之一。3月13日至14日，為進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，部署下階段工作，*召開(kāi)了“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作*小組次會(huì)議暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年將擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍、加快政策制度創(chuàng)新力度、形成制度建設(shè)模式，并切實(shí)抓好輿論宣傳引導(dǎo)。如果說(shuō)，“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)的建立，為打贏近岸海域污染防治和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)，提供創(chuàng)新性制度保障；那么，“灣長(zhǎng)制”的施行，勢(shì)必會(huì)壓緊壓實(shí)地方官員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，這對(duì)于解決由來(lái)已久的海灣污染問(wèn)題，將是*的推動(dòng)。因此，“灣長(zhǎng)制”強(qiáng)化了沿海地方政府在海洋生態(tài)環(huán)境治理中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將海洋生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)的“責(zé)任、能力、執(zhí)行”三位整合為一體，是海洋綜合治理的*抓手。然而，作為一項(xiàng)新制度、新事物，“灣長(zhǎng)制”在執(zhí)行過(guò)程中也可能會(huì)遭遇各種問(wèn)題。為促進(jìn)灣長(zhǎng)制科學(xué)實(shí)施，業(yè)內(nèi)人士建議要注意制度定位，與現(xiàn)行管理體制協(xié)調(diào)，并控制行政成本，明確灣長(zhǎng)制實(shí)施的基礎(chǔ)工作，建立監(jiān)督機(jī)制。需要注意的是，污染在海里，源頭在陸上，海洋污染80%是陸源污染，“灣長(zhǎng)制”要與“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”形成合力，首先應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)層面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。結(jié)合五大城市試點(diǎn)成果，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任、研究員關(guān)道明認(rèn)為，在實(shí)施“灣長(zhǎng)制”，成員單位應(yīng)涵蓋海洋、環(huán)保、林業(yè)、水利等關(guān)鍵部門(mén)，制定“任務(wù)清單”，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。此外，明確各級(jí)灣長(zhǎng)責(zé)任片區(qū)，明確河流入海水質(zhì)、海水水質(zhì)、紅線區(qū)管控等量化目標(biāo)，設(shè)置考核監(jiān)測(cè)斷面，制定嚴(yán)格的責(zé)任追究體制。
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藥品綜合穩(wěn)定性試驗(yàn)箱在藥品運(yùn)輸儲(chǔ)存過(guò)程中的重要性
支原體污染對(duì)細(xì)胞的嚴(yán)重影響
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