*發(fā)布《*關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從政策上促進(jìn)和規(guī)范無人機(jī)市場，并預(yù)計到2020年，民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到600億元，年均增速40%以上。到2025年，民用無人機(jī)產(chǎn)值達(dá)到1800億元，年均增速25%以上。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、企業(yè)實力持續(xù)保持勢頭，建立健全民用無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證體系及產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)民用無人機(jī)安全可控和良性健康發(fā)展。盡管無人機(jī)未來的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)看上去已經(jīng)是一副美麗的畫卷，不過，在市場繁榮發(fā)展的同時，與之相關(guān)不少領(lǐng)域的缺陷也越來越突出。無人機(jī)在軍民融合中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有哪些？無人機(jī)保險現(xiàn)在是什么情況？如何打通無人機(jī)在物流領(lǐng)域的“任督二脈”？在即將到來的智能無人機(jī)時代，有哪些事項需要注意？在此為你帶來天津直博會無人機(jī)論壇前沿的業(yè)界探討與分享。“繁榮”與“野蠻生長”在天津空港舉辦的“民用無人機(jī)行業(yè)管理與發(fā)展論壇”上，來自中國宏泰產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)發(fā)展有限公司的常務(wù)副總經(jīng)理彭偉毅用“野蠻生長”來形容無人機(jī)的發(fā)展現(xiàn)狀，并強調(diào)“野蠻生長”其實是個褒義詞，理由是以大疆為代表的各類企業(yè)，已在世界嶄露頭角，得到了世界的認(rèn)可。而無人機(jī)在一些危險和關(guān)鍵場景的應(yīng)用，比如電影《湄公河行動》和《戰(zhàn)狼2》里的一些畫面，讓作為一個產(chǎn)業(yè)運營商的他，非常感慨于科技與實業(yè)發(fā)展的結(jié)合。經(jīng)過這些年的衍生發(fā)展，無人機(jī)已經(jīng)由舊時王謝堂前燕飛入尋常百姓家，甚至成了大眾的娛樂工具。“以前大家提到無人機(jī)，可能想到的是軍用設(shè)備。”航聯(lián)保險經(jīng)紀(jì)有限公司經(jīng)理助理崔琳在談到無人機(jī)時表示，這種會飛行的機(jī)器，如今已逐漸成了會作業(yè)的工具，被普遍地應(yīng)用到航拍航測、農(nóng)林植保、電力巡線等相關(guān)作業(yè)之中?，F(xiàn)在市場上，軍用無人機(jī)、消費型無人機(jī)以及專業(yè)技術(shù)類的無人機(jī)都競相發(fā)展，形成了一個繁榮的局面。大疆創(chuàng)新項目經(jīng)理王軒，在論壇現(xiàn)場還列舉了無人機(jī)在植保行業(yè)里，無論是對農(nóng)作物有關(guān)蟲害及生長監(jiān)測，還是在農(nóng)藥噴灑、灌溉管理方面，都已實現(xiàn)化和智能化。在順豐、京東相繼布局無人機(jī)物流后，有關(guān)該方面的話題，也是與會嘉賓探討的焦點之一。帆美航空科技北京有限公司ceo祁楓在專題發(fā)言中表示，我國目前的物流發(fā)展，還處于相對落后的階段，基本上還是靠人去堆的物流模式。就gdp和物流的關(guān)系而言，我國的物流總費用占gdp總量將近15%，而在發(fā)達(dá)，物流費用在gdp總量中基本上是8%的水平。所以對中國來講，物流在整個行業(yè)發(fā)展中其實還有很多空間。這也是越來越多的企業(yè)介入無人機(jī)物流的重要原因，盡管目前而言，還成本高企。不過祁楓說，自己希望在未來可以看到，8000米以上是民航網(wǎng)絡(luò)，而在通航領(lǐng)域，形成一個無人貨運的網(wǎng)絡(luò)，底下的一層，是地面上的卡車和軌道交通的運輸網(wǎng)絡(luò)，到了那時候，才真的是物流發(fā)展的一個階段。傻瓜飛行器時代來臨?而在中飛(天津)通用航空有限公司的陳勁松看來，隨著無人機(jī)的發(fā)展迭代，未來將會不斷有新的領(lǐng)域，需要培訓(xùn)新的人才。如今的可視距手動操控，即將面臨越來越智能的挑戰(zhàn)，所有的飛機(jī)制造商，無人機(jī)制造商會制造出真正的傻瓜飛行器。對于飛手來說，這實際上并不是帶來更多的便利，“即將面臨的智能飛行，將給飛行帶來更多的挑戰(zhàn)。”在他看來，智能飛行具備全程無干預(yù)能力，由無人機(jī)本身完成所有飛行的控制能力，地面人員從操控方變成監(jiān)管方，在必要條件下切換到有權(quán)限模式進(jìn)行監(jiān)管，“簡單的飛行操作培訓(xùn)體系，已經(jīng)不適合無人機(jī)行業(yè)發(fā)展的需求。”與眾多業(yè)內(nèi)人士對無人機(jī)未來的無限看好相比，有關(guān)無人機(jī)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和問題，論壇上一些嘉賓們的發(fā)言可謂鞭辟入內(nèi)。比如在軍民融合的問題上，“民營企業(yè)做軍品，太難了。”來自中航智的發(fā)言嘉賓，在談到軍民融合時，直言不諱地說，他自己曾跟一些企業(yè)交流，對方問怎么才能進(jìn)入軍隊，“我說你得跟上它的科研”，而“科研”一般都是提*年到十五年，這是很多企業(yè)忍受不了的。在他看來，從企業(yè)來說，要把產(chǎn)品做好，軍品往往不是現(xiàn)實的產(chǎn)品。但他也表示，按照國軍標(biāo)做產(chǎn)品，可以保證產(chǎn)品質(zhì)量。事實上，除了軍民融合以外，有很多企業(yè)都在做軍品，不管是做總體還是配套。他將現(xiàn)在的無人機(jī)與一九一幾年或一九二幾年的有人機(jī)水平相提并論，你說它是耍把戲也行，說它是偵察機(jī)、轟炸機(jī)也行，軍用民用的都有。“市場上好多無人機(jī)應(yīng)用，哪些是剛需?”在他看來，無人機(jī)市場雖然競爭激烈，但缺乏標(biāo)準(zhǔn)，并且大多是站在自己的角度去看問題。他認(rèn)為這個行業(yè)需要站在更公正的角度，來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，滿足整體行業(yè)需求。比如空域怎么管，產(chǎn)品分類怎么分，政策上怎么制定，怎么協(xié)調(diào)部委，以及，如何通過行業(yè)力量來進(jìn)行推進(jìn)。而在我國的空域管理上，發(fā)言嘉賓孫衛(wèi)國也表示，現(xiàn)行空域管理面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在以下方面：一是民航飛行量快速增長與空域資源不足的矛盾日益突出，二是軍民空域條塊分割;三是空域未實施分類劃設(shè);四是缺少的空域管理機(jī)構(gòu);五是空域管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善。要解決好這些問題，需要改進(jìn)現(xiàn)行空域的多頭管理模式，強化頂層統(tǒng)管，健全空域管理體系，從體制上解決空域管理問題。保險物流“落差”明顯盡管無人機(jī)未來的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)看上去已經(jīng)是一副美麗的畫卷，不過，在市場繁榮發(fā)展的同時，與之相關(guān)不少領(lǐng)域的缺陷也越來越突出，比如無人機(jī)保險的缺失，與其市場繁榮的局面就形成了一個巨大的落差。在崔琳看來，無人機(jī)企業(yè)生產(chǎn)和運營作業(yè)過程中，都存在著產(chǎn)品責(zé)任的風(fēng)險，包括無人機(jī)機(jī)身、以及對第三者的責(zé)任風(fēng)險、操控人員意外等空中風(fēng)險，保險產(chǎn)品的相對滯后必定會在一定程度上拖住無人機(jī)向前發(fā)展的腳步，從無人機(jī)生產(chǎn)型企業(yè)來說，航空產(chǎn)品責(zé)任險是無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)面臨的大風(fēng)險之一。崔琳說，在作業(yè)過程中，企業(yè)如何保證自有無人機(jī)的安全，如何規(guī)避企業(yè)在運營中有可能發(fā)生的責(zé)任風(fēng)險，是其能否穩(wěn)定經(jīng)營的關(guān)鍵所在。近些年，隨著無人機(jī)的發(fā)展，已經(jīng)從初的沒有保險公司愿意承保，發(fā)展到保險公司逐漸慢慢放開，有條件的接受，到了2016年，各家保險公司分別擬出了無人機(jī)的條款。盡管如此，有關(guān)無人機(jī)的保險，依然任重道遠(yuǎn)。崔琳說，市場上對于無人機(jī)機(jī)身險的費率，一般是機(jī)身價值的10%到15%，并且還有一些相關(guān)的附帶條件，比如保險公司只承保全損。她說，曾經(jīng)有無人機(jī)企業(yè)找到航聯(lián)，希望可以為它們的無人機(jī)投保無人機(jī)保險，但當(dāng)把保險公司的價格報出去之后，這些企業(yè)就被嚇跑了，“它們會認(rèn)為自己繳納了很多的保費，但無人機(jī)全損的概率實在是太小了。”而在物流領(lǐng)域，至少目前，無人機(jī)還很難實現(xiàn)真正在末端把貨送到客戶手里。祁楓分析說，主要原因，在于現(xiàn)有的模式還沒有創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價值，成本高企，以至于市場驅(qū)動力缺乏。“如果有更多的企業(yè)可以從中獲利，其實反過來也會倒逼政策的出臺。”原標(biāo)題 民用無人機(jī) 如何打通“后一公里”？

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