一、起草背景和過程
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,根據(jù)《山東省碳達(dá)峰碳中和“1+1+n”政策體系編制工作方案》,我廳依照國(guó)家工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》和《山東省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》,研究制定了《山東省建材行業(yè)碳達(dá)峰工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。
為做好《工作方案》的起草工作,在充分調(diào)查研究,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定方案。多次召開有關(guān)專家座談會(huì),形成征求意見稿。隨后,廣泛征求了部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的意見,認(rèn)真修改完善。整個(gè)《工作方案》對(duì)標(biāo)國(guó)家方案、緊扣山東實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),針對(duì)7個(gè)方面的重點(diǎn)工作提出了更加明確的目標(biāo)。《工作方案》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分共十二個(gè)方面。
二、提出了目標(biāo)任務(wù)
第一部分為總體要求。主要介紹了《工作方案》編制的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。提出到2030年的主要目標(biāo):“十四五”期間,山東建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降,水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上,確保水泥產(chǎn)能只減不增。“十五五”期間,全省建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展。確保2030年前建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。包括五個(gè)方面十五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是實(shí)施“一個(gè)嚴(yán)控”。確保水泥產(chǎn)能只減不增。二是推動(dòng)“兩個(gè)替代”。推動(dòng)原料替代和燃料替代,提高電石渣、磷石膏、鋼渣等含鈣固廢資源替代石灰石比重;支持可燃廢棄物替代燃煤,提高水泥等行業(yè)燃煤替代率。力爭(zhēng)全省水泥行業(yè)原料替代比例提升到5%左右,全省50%以上的水泥生產(chǎn)線進(jìn)行以節(jié)能減排、協(xié)同處置、燃料替代為目標(biāo)的技術(shù)改造。三是實(shí)施“三個(gè)提升”。提升建材行業(yè)固廢利用水平,進(jìn)一步加大玻璃纖維、水泥制品、路基填充材料、新型墻體和屋面材料等產(chǎn)品生產(chǎn)過程中固廢資源利用水平,建材行業(yè)工業(yè)固廢利用率達(dá)到70%;提升建材產(chǎn)品減量化使用水平,加快發(fā)展新型低碳膠凝材料;提升能效利用水平,利用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)不斷提高能效水平。四是開展“四個(gè)行動(dòng)”。開展低效產(chǎn)能整合退出行動(dòng),到2024年,除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外,2500噸/日及以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出;開展低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng),突破水泥節(jié)能、降碳煅燒技術(shù)等重大低碳技術(shù);開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型行動(dòng),深入推動(dòng)以數(shù)字化智能化賦能建材行業(yè)低碳發(fā)展;開展常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定要求。五是抓好“五個(gè)推廣”。推廣清潔綠色能源,不斷提高建材行業(yè)的清潔能源使用比例;推廣節(jié)能降碳技術(shù)裝備,推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、浮法玻璃一窯多線技術(shù)等節(jié)能降碳技術(shù)裝備;推廣碳捕集利用技術(shù),加大水泥窯煙氣碳捕集純化技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用;推廣高效清潔生產(chǎn),加快實(shí)施污染物深度治理;推廣綠色建材,推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng),創(chuàng)建綠色建材應(yīng)用示范工程。力爭(zhēng)全省綠色建材認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到1000項(xiàng)以上,創(chuàng)建30家省級(jí)綠色建材應(yīng)用示范工程。
三、明確了保障措施
主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策支持,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,凝聚發(fā)展合力4個(gè)方面,明確提出實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)的保障措施,確保各部門通力合作同,凝心聚力,共同推進(jìn)建材行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
原標(biāo)題:【部門解讀】《關(guān)于印發(fā)山東省建材行業(yè)碳達(dá)峰工作方案的通知》
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