國資委等13部門發(fā)文支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展
近日，國資委等13部門印發(fā)《支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》(下稱《方案》)，以進一步推動國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。此次方案所指的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)是指國有獨資、全資或國有控股企業(yè)實際控制的非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
《方案》在加強國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃中，明確將國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。按照統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一管理服務(wù)的原則，采取有效措施，在醫(yī)院等級評審、床位設(shè)置、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、醫(yī)療衛(wèi)生用地劃撥等各類審批、備案事項中落實與政府辦醫(yī)療機構(gòu)同等政策。鼓勵有條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)申報醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重點課題和重大項目。
結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，將區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)納入分級診療體系和各級醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強不同類別醫(yī)療機構(gòu)間的分工協(xié)作。在分級診療體系建設(shè)中，保證各主體的平等參與權(quán)，不以舉辦主體為前置條件。支持具備條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用資源，充分發(fā)揮國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)勢，切實將符合條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)納入各地院前急救網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和重大疫情救治體系。
按照自愿申請、多方評估、協(xié)商簽約的原則，將符合條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的日常管理、醫(yī)保費用審核、支付與結(jié)算、考核等方面，國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)與政府辦醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行同等政策。支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)保支付方式改革。
在提升國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)學(xué)科建設(shè)能力，《方案》指出，持續(xù)優(yōu)化職稱評審機制、合理配置培訓(xùn)教學(xué)資源、營造公平的學(xué)術(shù)交流氛圍。如《方案》明確，國有企業(yè)舉辦的醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院，可試點開展高級職稱自主評審，評審委員會可按照職稱評審權(quán)限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準(zhǔn)備案，評價標(biāo)準(zhǔn)報省級以上人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。已取得職稱評審資格的機構(gòu)，職稱評審結(jié)果統(tǒng)一納入國家或地方高級職稱信息庫。
《方案》還鼓勵國有企業(yè)創(chuàng)新辦醫(yī)模式。推動醫(yī)、研、產(chǎn)融合發(fā)展；鼓勵國有企業(yè)與政府辦醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展；支持提供多樣化醫(yī)療健康服務(wù)。如《方案》鼓勵以醫(yī)療健康為主業(yè)的國有企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)藥企業(yè)等開展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新合作，建立符合產(chǎn)業(yè)特點和市場規(guī)律的醫(yī)、研、產(chǎn)資源聯(lián)動發(fā)展的有效機制，推進醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。充分調(diào)動國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)推動科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，促進技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源深度融合與優(yōu)化配置，推動醫(yī)療事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)申報國家級重點實驗室等。
此外，《方案》還指出了落實投入政策；解決主體資格及產(chǎn)權(quán)歸屬問題；完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；健全保障措施等多項方案。
免責(zé)聲明：在任何情況下，本文中的信息或表述的意見，均不構(gòu)成對任何人的投資建議。
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《方案》在加強國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃中，明確將國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。按照統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一管理服務(wù)的原則，采取有效措施，在醫(yī)院等級評審、床位設(shè)置、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、醫(yī)療衛(wèi)生用地劃撥等各類審批、備案事項中落實與政府辦醫(yī)療機構(gòu)同等政策。鼓勵有條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)申報醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重點課題和重大項目。
結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，將區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)納入分級診療體系和各級醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強不同類別醫(yī)療機構(gòu)間的分工協(xié)作。在分級診療體系建設(shè)中，保證各主體的平等參與權(quán)，不以舉辦主體為前置條件。支持具備條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用資源，充分發(fā)揮國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)勢，切實將符合條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)納入各地院前急救網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和重大疫情救治體系。
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